Đại biểu Quốc hội Đoàn Thái Nguyên đóng góp nhiều ý kiến tại phiên thảo luận tổ

Phiên thảo luận Tổ số 6 tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.

Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Thái Nguyên thảo luận tại Tổ số 6 cùng Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai. Đồng chí Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai, chủ trì phiên thảo luận.

Góp ý đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan

Tham gia góp ý đối với dự thảo Luật, đại biểu Ngô Tuấn Anh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) cơ bản thống nhất với dự thảo Luật; đánh giá dự thảo đã thể chế hóa chủ trương của Đảng về chuyển đổi số, hiện đại hóa Hải quan, tạo cơ sở pháp lý xây dựng hệ thống thông tin hải quan đồng bộ, hướng tới mô hình hải quan thông minh.

Đại biểu Ngô Tuấn Anh (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) phát biểu.

Đại biểu đề nghị sửa đổi điểm 2 khoản 1 Điều 88 Luật Hải quan năm 2014 theo hướng cho phép cơ quan, tổ chức, cá nhân khi phát hiện hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới được kịp thời xử lý theo thẩm quyền; đồng thời thông báo cho cơ quan Hải quan để phối hợp xử lý, thay vì chỉ báo cho cơ quan Hải quan để kiểm tra, xử lý như quy định hiện hành.

Theo đại biểu, quy định hiện hành chưa bảo đảm tính thống nhất với các quy định của pháp luật về biên phòng, điều tra hình sự và xử lý vi phạm hành chính; đồng thời chưa phát huy đầy đủ vai trò của Bộ đội Biên phòng trong đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Đại biểu Hà Sỹ Huân, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên, phát biểu.

Cùng quan tâm đến dự án Luật, đại biểu Hà Sỹ Huân, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên, đề nghị nghiên cứu hoàn thiện quy định tại khoản 4 Điều 16a về kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua nền tảng thương mại điện tử.

Đại biểu cho rằng việc bổ sung quy định riêng đối với loại hình hàng hóa này là cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý hoạt động thương mại điện tử xuyên biên giới, góp phần phòng, chống gian lận thương mại, trốn thuế và chống thất thu ngân sách nhà nước.

Tuy nhiên, dự thảo mới chỉ quy định “Chính phủ quy định chi tiết Điều này” mà chưa xác định rõ phạm vi nội dung giao Chính phủ quy định, có thể ảnh hưởng đến tính minh bạch và thống nhất trong áp dụng pháp luật.

Góp ý đối với dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phục vụ APEC 2027

Đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang, đại biểu Hà Sỹ Huân thống nhất với việc ban hành Nghị quyết nhằm tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát quy định về miễn, loại trừ trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng, thẩm định và triển khai thực hiện dự án theo hướng bảo đảm tuân thủ các quy định về thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và điều tra; xác định rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong từng khâu của quy trình, tránh việc lạm dụng chính sách, bảo đảm tính minh bạch và dân chủ trong quá trình thực hiện.

Góp ý đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư, các ĐBQH tỉnh Thái Nguyên tập trung góp ý về việc bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh và cơ chế quản lý thay thế.

Đại biểu Nguyễn Thanh Hải (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) phát biểu.

Đại biểu Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, bày tỏ băn khoăn về đề xuất đưa hoạt động kinh doanh nước sạch ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Theo đại biểu, việc cắt giảm điều kiện kinh doanh phải đi đôi với tăng cường hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra và nâng mức xử phạt nhằm bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước; đồng thời cần cân nhắc kỹ việc phân cấp hậu kiểm cho cấp xã, phường khi năng lực kiểm nghiệm, đánh giá chất lượng tại nhiều địa phương còn hạn chế.

Đối với quy định cấm sử dụng khí nitrous oxide (bóng cười) ngoài mục đích y tế và nghiên cứu khoa học, đại biểu bày tỏ sự đồng tình, cho rằng đây là quy định cần thiết nhằm hạn chế những hệ lụy đối với sức khỏe, góp phần phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự xã hội; đồng thời đề nghị quy định có hiệu lực thi hành ngay.

Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị việc sửa đổi các quy định về điều kiện kinh doanh đối với máy bay không người lái và phương tiện bay khác cần bảo đảm thống nhất với Luật Phòng không nhân dân và các quy định pháp luật có liên quan, bởi đây là lĩnh vực gắn trực tiếp với yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Đại biểu Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên, phát biểu.

Cùng tham gia góp ý, đại biểu Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên, cho rằng mục tiêu của dự thảo Luật là tạo thuận lợi, thông thoáng cho hoạt động đầu tư, kinh doanh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Tuy nhiên, để tránh phát sinh khoảng trống pháp lý khi bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh, đại biểu đề nghị rà soát, hoàn thiện khoản 3 Điều 5 của dự thảo Luật theo hướng quy định rõ trách nhiệm và thời điểm ban hành các giải pháp, phương án quản lý thay thế.

Theo đó, các giải pháp này cần được ban hành hoặc có hiệu lực trước, hoặc chậm nhất cùng thời điểm các quy định bãi bỏ điều kiện kinh doanh có hiệu lực thi hành, thay vì chỉ quy định các bộ, cơ quan ngang bộ “nghiên cứu” xây dựng phương án quản lý thay thế. Đại biểu nhấn mạnh, việc quy định rõ thời hạn sẽ tạo cơ sở kiểm soát các rủi ro phát sinh, tránh khoảng trống pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong quá trình thực hiện.